La modificatoria de la ley presenta tres
cambios: suspender la zonificación forestal, excluir al Ministerio del Ambiente
en los procesos y emitir opiniones técnicas.
A pocos días de culminada la COP 28, el
último jueves el Congreso de la República aprobó un proyecto para modificar la
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que contiene medidas que permitirían el
aumento de la deforestación. Ello, pese a que nos encontramos en una lucha
permanente contra el cambio climático.
El pasado 7 de julio de 2022, el pleno
del Congreso aprobó un texto sustitutorio de los proyectos de ley 649/2021-CR y
894/2021-CR, que modificaría la Ley N° 29763 (Ley Forestal y de Fauna
Silvestre), poniendo en riesgo a los bosques al excluir al Ministerio del
Ambiente (MINAM) de los procesos de zonificación, así como distorsionar y
eliminar los procedimientos que buscan regular y reducir la destrucción de
bosques en tierras del Estado y predios privados.
De acuerdo con la Estrategia de
Intervención del Programa Nacional de Conservación de Bosques del MINAM, existe
alrededor de 807 mil 78 hectáreas de bosques amazónicos en predios privados,
por lo que con la aprobación de esta norma en el Congreso, “estas extensiones
de bosques serían el potencial directo de deforestación sin importar que
alberguen una gran diversidad de flora y fauna y que proveen bienes y servicios
fundamentales para el desarrollo del país y el bienestar de sus habitantes,
sobre todo el de los pueblos indígenas u originarios que habitan en gran parte
de la Amazonía y cuyas formas de vida dependen de los recursos que los bosques
ofrecen”, alertó Iris Olivera, líder de Proyecto del Programa Sostenibilidad de
Derecho Ambiente y Recursos Naturales (DAR).
¿En
qué consiste la modificación de la ley?
La modificatoria de la ley presenta tres
cambios: el primero es la suspensión de la zonificación forestal; el segundo,
la exclusión del MINAM en los procesos de zonificación forestal y en la emisión
de opiniones técnicas; mientras que el tercer cambio consiste en la eliminación
del procedimiento de autorizaciones de cambio de uso en zonas privadas.
La especialista indicó que con estos
cambios, la modificatoria de la ley se podría convertir en un mecanismo de
impunidad al instalarse actividades agropecuarias o agroindustriales sin
evaluar previamente si un área tiene capacidad para ser usada como tierra
forestal o agropecuaria, lo que beneficiaría a actores que hayan incumplido
previamente con los requisitos exigidos en la Ley Forestal.
Esta iniciativa legislativa fue
promovida hace dos años, pero fue observada por la Defensoría del Pueblo y los
ministerios de Agricultura y Ambiente, así como por el SERFOR. Por ello, el
Ejecutivo observó en el 2022 esta propuesta legislativa y en marzo de este año
el Congreso decidió archivar la Autógrafa.
“Sin embargo se planteó una propuesta de
reconsideración desde la Comisión Agraria del Congreso y el 14 de diciembre fue
puesta en la agenda del Congreso y aprobada de manera extremadamente rápida,
sin deliberación y sin tomar en cuenta el impacto que tendrá en la Amazonía y
en los pueblos indígenas, obviando nuevamente la necesidad de la consulta previa
legislativa”, alertó.
Fuente: RPP.PE



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