El informe final sobre la denuncia
constitucional por la disolución del Congreso del 2019, plantea inhabilitar de
la función pública al expresidente Martín Vizcarra y a los exministros Salvador
del Solar y Vicente Zeballos.
El autor del informe es el congresista
de Fuerza Popular, Héctor Ventura, quien es el delegado en este proceso de
acusación constitucional.
En caso del exmandatario Martín
Vizcarra, Ventura propone inhabilitarlo 10 años de la función pública. Mientras
que, con los exministros Salvador del Solar y Vicente Zeballos, la sanción que
recomienda es la inhabilitación de 5 años.
El informe final será votado este
martes en la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales del Congreso, que
preside la legisladora María Acuña, de Alianza Para el Progreso (APP).
Fujimorismo
se burla de la prescripción
Era inminente que el congresista
naranja Héctor Ventura iba a concluir con acusar a los tres exaltos
funcionarios, pero en el caso de Del Solar hubo una controversia porque él
pidió que la denuncia constitucional en su contra sea archivada debido a que el
plazo venció.
Del Solar dejó de ser ministro el 30
de setiembre del 2019, día en que Vizcarra disolvió el Congreso. El plazo para
acusarlo venció cinco años después de que fue retirado del cargo, es decir, el
30 de setiembre del año pasado.
Sin embargo, el informe final de
Ventura, apela a una interpretación selectiva para señalar que, como el
Congreso no funcionó entre el 1 de octubre del 2019 y el 16 de marzo del 2020,
debido a que estaba disuelto en ese periodo, esos meses no cuentan en el plazo
de cinco años.
Por ende, bajo ese argumento, el plazo
para acusar a Del Solar vencería el 16 de marzo todavía, fecha en que comenzó a
funcionar el Congreso 2020 - 2021.
El alegato es contradictorio debido a
que el Congreso envió al archivo 12 denuncias constitucionales por caducidad.
Entre ellas están los casos de los excongresistas Roberto Vieira y Jorge
Castro.
La Fiscalía de la Nación presentó una
denuncia constitucional contra Vieira por presunto tráfico de influencias.
Vieira dejó de ser congresista el mismo día que Del Solar culminó sus funciones
de primer ministro. El 3 de octubre del año pasado, el Pleno envió al archivo
la imputación contra Roberto Vieira debido a que el plazo para acusarlo caducó
el 30 de setiembre del 2024.
El Ministerio Público también había
presentado una denuncia constitucional contra al excongresista Castro por
presunta concusión y violación de correspondencia. Castro, al igual que Vieira,
dejó de ser parlamentario el 30 de setiembre del 2019. A fines del año pasado,
el Congreso envió al archivo su caso porque prescribió.
Interpretación
antojadiza y retroactiva de la resolución del TC
La denuncia constitucional señala,
además, que en 2023 el Tribunal Constitucional (TC), en una resolución sobre
una demanda competencial, se pronunció en contra de una anterior sentencia del
2020 que validó la disolución del Congreso.
Como se sabe, el 30 de setiembre del
2019, Del Solar hizo cuestión de confianza por un proyecto de ley que planteó
modificar la norma orgánica del TC para que la elección de sus magistrados sea
por concurso público y no mediante la modalidad de invitación, como el
fujimorismo y sus aliados pretendió hacerlo en el Pleno.
El Congreso no hizo caso y continuó
con la elección de los miembros del TC. El gobierno de Vizcarra consideró que
en los hechos, el Parlamento había negado la confianza de Del Solar y se
produjo la segunda crisis de gabinete - la primera fue en el periodo de PPK con
su expremier Fernando Zavala - y decidió la disolución.
El Ejecutivo y Congreso luego tuvieron
un conflicto competencial. En 2020, el TC resolvió que el gobierno de Vizcarra
no había procedido de manera inconstitucional.
Sin embargo, en 2022, el Congreso tuvo
temor que el gobierno de Pedro Castillo los disuelva mediante la figura de la
denegación fáctica de la cuestión de confianza, debido a que el Pleno se había
negado a discutir una ley que modificaba la norma referida al referéndum para
reformas constitucionales.
La coalición congresal presentó una
demanda competencial y el nuevo Tribunal Constitucional resolvió en contra de
la figura de la denegación fáctica de la cuestión de confianza y cuestionó la
resolución del 2020.
No obstante, el entonces presidente
del TC, Francisco Morales, dijo en Canal N que, pese a que estén en desacuerdo
con ese anterior veredicto, eso no significa que el caso del conflicto
competencial en el gobierno de Castillo, pueda interpretarse de manera
retroactiva para desestimar la disolución del Parlamento del 2019.
Morales dejó en claro que ese caso ya
es cosa juzgada.
Trasfondo
de la acusación constitucional
Pero eso importa poco en el actual
Congreso. El informe final de Ventura estaba listo desde el mes pasado. Su
colega de Renovación Popular, Alejandro Muñante, exigía a Acuña someter a
debate esa propuesta en la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales.
Es evidente que Fuerza Popular, APP y
sus aliados no darán tregua a Vizcarra. Su temor fue y es que Vizcarra y Del
Solar participen de las elecciones generales del 2026. Del Solar ha recalcado
que no tiene interés en ser candidato. Vizcarra sí desea, pero esta ya sería su
tercera inhabilitación.
En el fondo, la inhabilitación de
exaltos funcionarios, a través de las acusaciones constitucionales, se ha
convertido en una manera de desplazar a la competencia electoral y someter a
los detractores de este Congreso. Se trata de una cacería.
Fuente:
larepublica.pe
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